Appel consolidé inter-agences 2003 Sierra Leone

Contexte humanitaire

La déclaration de la fin de la guerre civile en Sierra Leone ; un large déploiement de troupes des Nations Unies et des forces et corps nationaux de sécurité ; le renforcement de l’autorité de l’état et la tenue en 2002 d’élections sans violences… La stabilité accrue et la notable amélioration de la situation humanitaire dont jouit actuellement le pays est tributaire de ces facteurs. En 2002, plus de cent mille réfugiés et 124 000 personnes déplacées ont pu rentrer chez eux. La plupart des populations réinstallées ont rejoint les provinces du nord et de l’est du pays, où les conditions de vie et le fonctionnement des services demeurent  inadéquats. Ceci exige une assistance soutenue au processus de réintégration et de réhabilitation.

Si la situation au Sierra Leone s’est améliorée, elle s’est au contraire détériorée au Liberia, entraînant un afflux de 37 000 réfugiés supplémentaires, ce qui a fait monter le nombre de demandeurs d’asile en provenance du Liberia à 58 000. En dépit de la faible capacité d’absorption de la Sierra Leone, le gouvernement a assuré un logement aux réfugiés  et a appelé au retour des réfugiés des régions frontalières. Néanmoins, il a été fait état de tensions avec la population locale : c’est donc en aidant les zones voisines qu’on fera baisser la tension. L’infiltration du pays par des dissidents armés suscite également des inquiétudes, rendant un filtrage des populations entrantes, ainsi que le maintien de la nature exclusivement civile des camps de réfugiés essentiels à la préservation de la sécurité.

Parmi les facteurs-clés qui détermineront le cours des évènements en 2003, on retrouve : un processus politique inclusif ; la capacité du gouvernement à maintenir la sécurité, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur ; la présence continue de la mission de maintien de la paix des Nations Unies en Sierra Leone (MINUSIL) ; la consolidation de l’autorité de l’état à travers le pays ; une gestion efficace des ressources diamantaires du pays ; la Commission Vérité en Réconciliation (CVR) et la Cour spéciale ; le processus de réintégration et de réconciliation ; le conflit au Liberia et les élections en Guinée ; et l’appui soutenu de la communauté internationale. 

Stratégies d’action humanitaire

En vue d’assurer la paix, la stabilité et le progrès, notre action vise à :

1.	Faciliter le retour volontaire, dans des conditions dignes et sûres, des réfugiés sierra-léonais.
2.	Assurer la sûreté et l’accès aux services de base aux réfugiés libériens et toute autre population déplacées potentielle, compte tenu de l’impact sur la collectivité du pays d’accueil, en vue d’assurer une coexistence pacifique.
3.	Contribuer à la reconstruction d’une société viables et paisibles par la facilitation de la réintégration et de la réhabilitation à l’échelle de la collectivité des personnes déplacées, des rapatriés, des anciens combattants et des enfants dans leur communauté d’origine.
4.	Cibler les groupes vulnérables, en particulier les enfants souffrant de malnutrition, les femmes enceintes et allaitantes, de même que les handicapés.
5.	Améliorer l’accès aux services sociaux de base et leur qualité, notamment dans les secteurs de la santé, de l’éducation, de l’eau, de l’hygiène, du logement et de l’alimentation.
6.	Contribuer à la restauration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance des ménages afin d’assurer le « droit à l’alimentation » de chacun grâce à la stimulation de la production agricole et de l’économie rurale.
7.	Soutenir le rétablissement des services administratifs à travers le pays afin d’assurer aux collectivités et aux citoyens un accès équitable aux système juridiques et administratifs.
8.	Pratiquer la sensibilisation afin de juguler l’expansion du VIH/SIDA.
9.	Construire et pérenniser une culture des droits de l’homme en Sierra Leone.

« Il est crucial pour la réussite de notre intervention de nous pencher sur les problèmes psychologiques, ainsi que de parvenir à amener les gens à travailler main dans la main. »
Kona Koroma, Secrétaire au développement

Besoins de secours d’urgence	Dollars US	
Protection et accès aux services pour les réfugiés libériens et les collectivités d’accueil	7.070.687	
Faciliter le retour et la réintégration	62.108.539	
Sous-total	69.179.226	

Besoins de rétablissement	Dollars US	
Services sociaux de base	5.557.599	
Rétablissement de l’économie	3.741.000	
Restauration de l’autorité civile	2.224.263	
Droits de l’homme et consolidation de la paix	2.188.030	
Sous-total 	13.730.892	

Total des besoins pour cet appel	82.910.118	

Pour plus de renseignements, prière de contacter :
Office de coordination des affaires humanitaires en Sierra Leone
Directeur M Dennis Johnson
Tél +232 22 235450 / Fax +232 22 235452
E-mail : hic@sierratel.sl