Le choix du site universitaire doit répondre à trois objectifs:
- favoriser la vie étudiante,
- favoriser l’enseignement,
- créer un environnement intégré de recherche.
Trois critères sont jugés particulièrement importants:
- le facteur "temps": le programme de construction doit être réalisé dans des délais rapprochés pour permettre à l’université de se développer; il s’agit de permettre l’extension de l’université qui, déjà à l’heure actuelle, souffre d’un manque d’espace et de montrer clairement la priorité politique que le gouvernement accorde au projet universitaire;
- le facteur "coût": l’infrastructure doit être réalisée au meilleur rapport qualité - coût et au meilleur rendement d’exploitation pour ne pas hypothéquer d’autres priorités du gouvernement;
- le facteur "IVL - aménagement du territoire": le site universitaire doit être bien raccordé aux transports publics, contribuer au développement équilibré du pays et s’inscrire dans une politique de déconcentration et de régionalisation.
Au vu de ces considérations, le gouvernement retient que le site de Belval-Ouest a la vocation d’héberger, en tant que site unique, l’Université du Luxembourg.
Le gouvernement en Conseil décide sur cette base de l’implantation de la Faculté des Sciences, de la Technologie et de la Communication, de la Faculté des Lettres, des Sciences humaines, des Arts et des Sciences de l’éducation ainsi que du rectorat à Belval-Ouest.
Cependant, vu que l’implantation de l’université sur le site de Belval-Ouest prendra un temps certain, vu qu’il est essentiel d’utiliser l’infrastructure existante et de faire des économies d’investissement et vu l’importance de la proximité des instituts bancaires et des institutions européennes pour les formations en droit, en économie et en finances, le gouvernement en Conseil décide d’implanter provisoirement la Faculté de Droit, d’Economie et de Finances à Luxembourg-Limpertsberg. Comme ce site n’est cependant pas conforme aux critères IVL, la question du site définitif de la Faculté de Droit, d’Economie et de Finances sera rediscutée à l’horizon 2009, date à laquelle le gouvernement entend évaluer la mise en oeuvre de la loi du 12 août 2003 portant création de l’Université du Luxembourg.
Le fonds Belval est invité à réaliser sans tarder l’implantation des facultés "Science, Technologie et Communication" et "Lettres, Sciences humaines, Arts et Sciences de l’éducation" ainsi que des infrastructures de recherche des Centres de recherche publics qui formeront la Cité des sciences, de la recherche et de l’innovation.