Le ministre du Travail et de l’Emploi, François Biltgen, a assisté le 26 avril 2006 à la présentation du rapport d’activité 2005 de l’Administration de l’emploi (ADEM).
Selon les indications de la directrice de l’ADEM, Mariette Scholtus, le rapport 2005 comporte deux parties:
- l’analyse de l’emploi et du chômage;
- les activités des différents services de l’ADEM.
Depuis 1975, l’emploi salarié a augmenté au Luxembourg de 150.000 postes. Entre mars 2000 et mars 2005, il a augmenté de 46.000 unités. Au cours de la même période 2000-2005, le chômage est passé de 2,6 à 4,7%.
En 2005, environ 1.400 offres d’emploi ont été signalées chaque mois de la part des entreprises à l’ADEM. Cette dernière a par ailleurs ouvert 1.700 nouveaux dossiers par mois et a procédé mensuellement à 4.866 assignations, c’est-à-dire des tentatives de placement.
Structure du chômage
Au 31 décembre 2005:
- 34% des chômeurs étaient de nationalité luxembourgeoise, 27% étaient des Portugais et 10% des Français.
- la moitié des chômeurs a un niveau de formation scolaire très bas. 12% des personnes à la recherche d’un emploi ont atteint le niveau de formation supérieur.
- 30% des demandeurs d'emploi doivent être considérés comme des chômeurs de longue durée (>12 mois). Il y a quatre ans, ce taux s’élevait à 20%.
Les activités des différents services de l’ADEM
Les représentants de l’ADEM ont présenté par la suite les activités des différents services en 2005.
En 2005, le Service d’accompagnement personnalisé du demandeur d’emploi a convoqué 6.107 demandeurs pour leur offrir un suivi individualisé et augmenter ainsi leur employabilité sur le marché de l’emploi. Un tiers des personnes contactées a répondu favorablement à la proposition et a demandé un tel suivi.
Le Service de placement, qui effectue la partie essentielle du travail de l’ADEM, assure l’encadrement personnalisé des demandeurs d’emploi, s'occupe du suivi de chaque dossier et donne des conseils pratiques aux demandeurs.
En 2005, ce service a enregistré:
- 16.900 offres d’emploi,
- 58.000 tentatives de placement,
- 272.000 contacts avec les demandeurs d’emploi,
- 20.000 créations de nouveaux dossiers.
Le Service des prestations de chômage complet a, de son côté, procédé en 2005 à des indemnisations de chômage complet à hauteur de 120 millions d’euros.
Par la suite, le Service de l’emploi des jeunes a informé que 2.300 contrats auxiliaires temporaires ont été conclus en 2005, dont 660 dans le secteur privé. 492 personnes ont pu bénéficier d’un stage d’insertion en entreprise.
Le ministre du Travail et de l’Emploi, François Biltgen, a signalé que l’ADEM représente aujourd’hui un service qui, grâce à des méthodes nouvelles, essaie de travailler activement avec les personnes en vue de les réinsérer sur le marché de l’emploi.
En guise de conclusion, le ministre a observé que selon lui, le problème essentiel réside en celui du chômage structurel. Le nombre de chômeurs longue durée va augmenter davantage, a-t-il regretté. À son avis, il faudrait promouvoir l’éducation et la recherche, augmenter la compétitivité du pays et favoriser surtout une politique active de maintien dans l’emploi.