Présentation du projet de réforme sur les aides financières de l'État pour études supérieures et des chiffres clés de l'enseignement supérieur 2024/2025

En date du 24 octobre 2025, la ministre de la Recherche et de l'Enseignement supérieur, Stéphanie Obertin, a présenté, lors d'une conférence de presse, le projet de loi visant à réformer le système d'aide financière de l'État pour études supérieures. À cette occasion, les traditionnels chiffres clés de l'année académique précédente ont également été dévoilés, offrant un aperçu du contexte dans lequel s'inscrit cette réforme.

(de g. à dr.) Christiane Huberty, conseillère de gouvernement 1re classe, ministère de la Recherche et de l’Enseignement supérieur ; Stéphanie Obertin, ministre de la Recherche et de l’Enseignement supérieur ; Léon Diederich, coordination générale, premier conseiller de gouvernement, ministère de la Recherche et de l’Enseignement supérieur
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Fidèle aux engagements pris en faveur de l'égalité des chances et du soutien à la réussite étudiante, le projet de loi relatif aux aides financières de l'État pour études supérieures (AideFi) s'inscrit dans la continuité de la législation en vigueur depuis 2014. Il vise à faciliter l'accès aux études supérieures pour tous les étudiants, indépendamment de leur situation sociale, tout en garantissant un système juste et équitable.

Dans cette optique, les principaux piliers du système d'aide financière demeurent inchangés: la bourse de base, la bourse de mobilité, la bourse sur critères sociaux, la bourse familiale, la majoration des aides et le prêt étudiant.

Cependant, afin de mieux répondre aux besoins actuels des étudiants, plusieurs ajustements ont été introduits en concertation avec l'Association des cercles d'étudiants luxembourgeois (ACEL).

Tout d'abord, le mécanisme d'indexation des bourses a été revu. Dorénavant, les montants pourront être adaptés au début de chaque semestre, et non plus uniquement au début de l'année académique suivante. Cette mesure vise à réagir plus rapidement à l'évolution du coût de la vie.

Ensuite, la bourse de mobilité sera augmentée de 158 euros par année, mais désormais conditionnée à la location d'un logement à l'étranger pendant au moins deux mois par semestre, afin de mieux cibler les étudiants réellement concernés par une mobilité internationale.

Par ailleurs, le champ des frais liés à l'inscription pris en compte pour une majoration de l'aide financière est élargi, avec un plafond annuel fixé à 3.800 euros (50 % bourse, 50 % prêt), permettant une meilleure prise en charge des dépenses liées aux études.

Dans le même esprit, le statut des étudiants à temps partiel est clarifié: ces derniers pourront bénéficier des différents volets de l'aide financière à hauteur de 50 % des montants accordés aux étudiants à temps plein. En contrepartie, la durée maximale d'attribution de l'aide est doublée, offrant ainsi une plus grande flexibilité.

En complément, la notion de "situation grave et exceptionnelle" est désormais mieux définie. Elle englobe, d'une part, les cas où la progression normale de l'étudiant est entravée par une altération substantielle, durable ou définitive affectant significativement le déroulement des études, et, d'autre part, les situations de précarité sociale et financière avérée, dans lesquelles l'étudiant ne dispose pas de ressources suffisantes pour subvenir à ses besoins essentiels.

Pour encourager la réussite, une prime de 250 euros sera octroyée pour chaque programme d'études achevé avec succès et pour lequel l'étudiant a bénéficié de l'aide financière. Cette mesure vise à valoriser les efforts et les accomplissements des étudiants.

Enfin, les études doctorales (3e cycle) ont été enlevées du champ d'application de la présente loi. Elles seront désormais encadrées par un dispositif spécifique du Fonds national de la recherche (FNR), pour lequel un projet de loi distinct a été déposé. Cette séparation permet de clarifier les domaines respectifs des aides, tout en assurant une articulation cohérente entre le soutien aux études supérieures et le financement de la recherche doctorale.

"Ce projet de loi témoigne de notre volonté constante d'accompagner les étudiants dans leur parcours, en adaptant nos dispositifs aux réalités d'aujourd'hui, tout en restant fidèles aux principes d'équité et de solidarité qui fondent notre action", a déclaré la ministre de la Recherche et de l'Enseignement supérieur, Stéphanie Obertin.

Chiffres clés 2024/2025 de l'enseignement supérieur

À la même occasion, la ministre a présenté la nouvelle édition des chiffres clés de l'enseignement supérieur.

En 2024/2025, un total de 65.873 d'aides financières a été accordé, dont 34.348 pour le semestre d'hiver et 31.525 pour le semestre d'été. 180,8 millions d'euros d'aides ont été accordées sous forme de bourses et 123,3 millions d'euros sous forme de prêts.

Avec 4.455 étudiants, l'Allemagne reste en tête des pays d'études préférés des résidents. Elle est suivie de près du Luxembourg qui compte 4.241 étudiants résidents. Avec 3.080 étudiants résidents, la Belgique occupe la 3e place.

Le domaine de l'économie continue d'attirer le plus grand nombre d'étudiants, qu'ils soient résidents (3.777) ou non-résidents (3.586). Parmi les résidents, la majorité de ces étudiants poursuit ses études au Grand-Duché de Luxembourg.

L'intégralité des chiffres clés est disponible sur le site internet du ministère de la Recherche et de l'Enseignement supérieur https://mesr.gouvernement.lu/ dans la rubrique "Dossiers".

Présentation de la Foire de l'étudiant 2025

En conclusion de la conférence de presse, la ministre a présenté la 39e édition de la Foire de l'étudiant, qui se tiendra les 30 et 31 octobre 2025 sur le campus de Belval.

Cette édition rassemblera 150 exposants issus de 17 pays: universités, établissements d'enseignement supérieur, associations et cercles d'étudiants, ambassades, ministères, administrations et associations professionnelles.

Véritable rendez-vous annuel de l'orientation et de l'information, la Foire de l'étudiant permet à des milliers de jeunes de préparer leur avenir académique et professionnel en échangeant directement avec les acteurs du monde de l'enseignement supérieur.

Toutes les informations pratiques sont disponibles sur: www.studentefoire.lu

Communiqué par le ministère de la Recherche et de l'Enseignement supérieur