Les plans d'action contre le bruit approuvés par le Conseil de gouvernement

Le Conseil de gouvernement a approuvé, lors de sa séance du 15 avril 2026, les cinq plans d'action nationaux contre le bruit. Ces plans apportent des réponses ciblées aux nuisances sonores et forment la stratégie nationale pour la prévention et l'assainissement de la pollution sonore dans l'environnement, sur base de cartes de bruit stratégiques.

Une approche combinant prévention et traitement des nuisances existantes

Les plans d'action proposent deux types de mesures:

• Les mesures préventives visent prioritairement à limiter l'apparition de nouvelles nuisances sonores. Elles s'appuient notamment sur des instruments d'aménagement du territoire et communal, tels que:
  • les plans d'aménagement général (PAG) et particulier (PAP),
  • les plan d'occupation du sol,
  • les règlements-types des bâtisses,
  • les plans directeurs sectoriels.

Ces mesures s'intègrent dans une optique de préservation de zones calmes au milieu urbain.

• Les mesures d'assainissement des problèmes de bruit existants visent avant tout les zones prioritaires de gestion de bruit, définies comme les zones où les niveaux sonores sont élevés et où un nombre important de personnes est exposé.

La réduction du bruit à la source comme principe directeur

Les plans d'action donnent la priorité aux mesures de réduction de bruit à la source. Celles-ci présentent l'avantage d'avoir un impact immédiat sur l'environnement sonore extérieur et sont généralement plus favorables en termes de coût/efficacité. Lorsque les mesures à la source ne permettent pas d'atteindre les objectifs fixés, des infrastructures de protection, telles que des écrans ou parements antibruit, peuvent être envisagées, à condition que leur intégration dans l'environnement ou le paysage urbain soit respectée.

Une large consultation du public et des communes

L'enquête publique relative aux plans d'action s'est déroulée du 26 juin au 21 novembre 2025, pour garantir une large implication du public. Les citoyens ont été invités à transmettre leurs observations par voie électronique, via le "portail national des enquêtes publiques" et la plateforme "Zesumme Vereinfachen".

Cette phase de consultation a été complétée par une séance d'information publique, permettant aux personnes intéressées d'échanger directement avec les experts des services étatiques concernés et d'obtenir des précisions sur les objectifs et les mesures prévues par les plans.

Huit nouvelles mesures intégrées grâce à la participation du public

Dans le cadre de l'enquête publique, l'Administration de l'environnement a réceptionné 42 avis émanant des communes et des citoyens. Les remarques formulées ont été analysées et intégrées, dans les plans respectifs dans la mesure du possible.

Un apport majeur de la consultation réside dans l'ajout de huit nouvelles mesures concrètes, directement inspirées des retours reçus:

• Plan d'action – Bruit routier: mesure 17 (p. 38)
• Plan d'action – Bruit ferroviaire: mesure 21 (p. 38)
• Plan d'action – Bruit aéroportuaire: mesure 25 (p. 42)
• Plan d'action – Agglomération de Luxembourg: mesures 11 (p. 47), 17 (p. 49) et 18 (p. 50)
• Plan d'action – Agglomération du Sud: mesures 17 (p. 48) et 18 (p. 48)

Les cinq plans d'action, désormais formellement approuvés, entrent à présent dans leur phase de mise en oeuvre. Ils constituent un cadre structurant pour une gestion cohérente et durable du bruit au niveau national, au bénéfice de la santé publique, de la qualité de vie et de l'aménagement équilibré du territoire.

Communiqué par l'Administration de l'environnement