L'ADEM franchit une nouvelle étape de sa transformation digitale avec le lancement d'un appel d'offres pour sa future plateforme pour l'emploi

Le Centre des technologies de l'information de l'État (CTIE) a lancé un appel d'offres sous la forme d'un dialogue compétitif en vue de développer une nouvelle plateforme pour l'emploi. Cette procédure marque une étape clé de la feuille de route digitale de l'ADEM et s'inscrit dans son ambition de proposer des services numériques toujours plus performants à ses clients, demandeurs d'emploi et employeurs.

Cette future plateforme a vocation à offrir une expérience plus fluide et plus personnalisée, en mettant en relation les profils des demandeurs d'emploi, les besoins des employeurs et les opportunités de formation autour d'un même fil conducteur: les compétences. Elle remplacera à terme le JobBoard de l'ADEM, qui recense actuellement près de 7.000 postes vacants.

Une réponse aux mutations du marché de l'emploi

Le lancement de ce projet intervient dans un contexte où le marché de l'emploi luxembourgeois présente plusieurs défis et où la mise en relation entre l'offre et la demande de compétences devient cruciale.

D'une part, le nombre de demandeurs d'emploi demeure élevé, tandis que leurs profils sont de plus en plus diversifiés. Près de 20.000 demandeurs d'emploi résidents sont inscrits auprès de l'ADEM et plus de 42.000 personnes se sont inscrites au cours de l'année 2025. D'autre part, certains secteurs continuent de rencontrer d'importantes difficultés de recrutement. En juin 2026, plus de 3.100 nouveaux postes vacants ont été déclarés, soit une hausse de 7,2 % par rapport à la même période de l'année précédente.

À ces évolutions s'ajoute la révision du règlement européen n° 883/2004 relatif à la coordination des systèmes de sécurité sociale. À terme, les travailleurs frontaliers seront accompagnés et indemnisés par leur dernier pays d'emploi et non plus par leur pays de résidence. Pour le Luxembourg, où près d'un emploi sur deux est occupé par un travailleur frontalier, cette réforme représente un changement structurel majeur. Même si le Luxembourg bénéficie d'une période transitoire plus longue que les autres États membres, l'ADEM s'y prépare dès aujourd'hui en renforçant ses outils numériques et sa capacité opérationnelle.

Une stratégie de digitalisation déjà bien engagée

Le lancement de cette nouvelle plateforme s'inscrit dans la continuité de la transformation digitale engagée par l'ADEM afin de simplifier les démarches administratives et d'offrir des services plus accessibles.

Depuis le début de cette année, les demandes d'indemnités de chômage se font en ligne via MyGuichet.lu. Les demandeurs d'emploi peuvent suivre l'évolution de leur dossier dans un espace personnel dédié. Ces nouveaux outils digitaux complètent le catalogue de services de l'ADEM déjà présents sur MyGuichet comme l'inscription comme demandeur d'emploi ou les demandes relatives à différentes aides.

Cette stratégie produit déjà des résultats concrets. Aujourd'hui, 85% des demandes d'indemnité de chômage sont introduites de manière autonome en ligne. La part des inscriptions réalisées via MyGuichet.lu est passée de 23% en 2023 à 41% en 2026, illustrant l'adoption croissante des services numériques par les usagers.

La digitalisation progresse également du côté des employeurs. En deux ans, la part des déclarations de postes vacants réalisées manuellement est passée de 67% à 47%, tandis que les démarches effectuées via MyGuichet.lu ou par import depuis des logiciels tiers représentent désormais 53% des déclarations.

L'ADEM poursuivra cette dynamique avec le déploiement continu de nouveaux services numériques, notamment une inscription simplifiée et une nouvelle déclaration de poste vacant dès 2026.

Des travaux sont également en cours avec la société Mistral AI dans le cadre de l'initiative "Flagship for Skills" du gouvernement.

"Il est crucial de pouvoir rendre autonomes celles et ceux qui peuvent l'être grâce au digital, afin de concentrer davantage nos ressources sur les personnes qui ont besoin d'un accompagnement plus personnalisé. Cette évolution est d'autant plus essentielle dans la perspective de la réforme européenne du chômage des travailleurs frontaliers, qui entraînera un doublement de nos activités dans les années à venir." Isabelle Schlesser, directrice de l'ADEM

Une plateforme centrée sur les compétences

Au-delà d'un simple portail d'offres d'emploi, la future plateforme ambitionne de rapprocher trois dimensions aujourd'hui encore trop souvent traitées séparément: les profils des demandeurs d'emploi, les offres d'emploi et les formations.

L'objectif est de développer une approche fondée sur les compétences, qu'elles soient acquises ou à développer, afin de proposer un accompagnement plus pertinent tant pour les candidats que pour les employeurs.

"L'ambition n'est pas de créer un site d'offres d'emploi supplémentaire. L'offre existe déjà sur le marché luxembourgeois. Notre objectif est de proposer un service qui s'inscrit pleinement dans les missions de l'ADEM: aider chacun à identifier ses compétences, à mieux comprendre son profil et à trouver les offres d'emploi et les formations qui lui correspondent réellement. Pour les employeurs, il s'agit également de faciliter l'identification des compétences recherchées et leur mise en relation avec les profils adéquats." Ramazan Yuksel, Digital Channel Manager, ADEM

Un dialogue compétitif pour définir la meilleure solution

L'appel d'offres a été publié le 17 juillet 2026 dans le cadre d'un marché public conduit par le CTIE en collaboration avec l'ADEM. Les candidatures peuvent être déposées jusqu'au 28 septembre 2026.

Le recours à la procédure de dialogue compétitif permettra d'échanger avec plusieurs candidats afin d'évaluer différentes approches techniques et fonctionnelles avant d'arrêter la solution la plus adaptée aux besoins du projet. Une première mise en service de la plateforme est envisagée à partir de 2028.

Les modalités de participation sont disponibles sur: https://pmp.b2g.etat.lu/entreprise/consultation/543884?orgAcronyme=t5y.

Communiqué par l'Agence pour le développement de l'emploi