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Comité de suivi Logement: État d'avancement des mesures et perspectives d'action
Première réunion du Comité de suivi Logement issu de l'accord tripartite: le Gouvernement et les partenaires sociaux dressent un bilan partagé et définissent les prochaines étapes.
Le Comité de suivi Logement, présidé par le Premier ministre, s'est réuni hier pour la première fois. Le Gouvernement et les partenaires sociaux ont fait le point sur la politique du logement et sur les mesures destinées à améliorer l'accès au logement. L'effort public n'a jamais été aussi important et de nombreuses mesures ont été engagées face aux défis considérables. Au-delà des investissements, le Gouvernement a pris des mesures pour accélérer la construction, mobiliser les terrains disponibles, faciliter l'accès au logement et renforcer le fonctionnement du marché locatif.
À cette occasion, le Gouvernement a donné un aperçu sur les investissements étatiques et a présenté sa feuille de route articulée autour de cinq axes priorités pour les mois à venir. Elle combine investissements publics, réformes législatives, mesures fiscales, simplification des procédures et nouvelles formes de logement. L'objectif est de mobiliser l'ensemble des leviers disponibles pour augmenter durablement l'offre de logements et mieux répondre aux besoins des ménages.
"Beaucoup a déjà été accompli, de nombreuses mesures sont en cours de concrétisation et d'autres sont en préparation. Le changement de paradigme est engagé. Il s'agit désormais de poursuivre cette dynamique et de passer ensemble à la vitesse supérieure. Car c'est par le dialogue, la concertation et une collaboration étroite entre l'État, les communes, les partenaires sociaux, les acteurs économiques et l'ensemble des parties prenantes que nous pourrons dégager un consensus autour des mesures, accélérer leur mise en oeuvre et renforcer notre capacité d'action pour apporter des réponses concrètes aux besoins en logement. Le défi est collectif, et c'est ensemble que nous réussirons à le relever." a souligné le ministre du Logement et de l'Aménagement du territoire, Claude Meisch.
Le logement, un défi commun traité dans le dialogue
Le Comité de suivi Logement est né de l'accord tripartite du 8 juin 2026, signé par le Gouvernement, l'UEL, l'Union des syndicats OGBL-LCGB, la CGFP. Tous partagent un constat: le logement constitue l'un des principaux défis économiques et sociaux du Luxembourg. Il pèse sur le pouvoir d'achat des ménages, sur la capacité des entreprises à recruter et à fidéliser leurs salariés, ainsi que sur la cohésion sociale.
Cette première réunion a permis un échange sur les chiffres, les mesures déjà engagées et les attentes des partenaires sociaux.
Ce qui a été fait: un effort public sans précédent
Ces dernières années, l'État a considérablement renforcé ses investissements dans le logement abordable. Les dépenses consacrées à la création de logements abordables ont été multipliées par onze entre 2014 et 2025. Sur la période 2020-2025, elles ont atteint 1,275 milliard d'euros. Les dépenses des seules années 2024 et 2025 ont dépassé, à elles deux, celles des quatre années précédentes réunies.
Cette dynamique se poursuit en 2026. Entre le 1er janvier et le 22 octobre, l'État a déjà engagé 386,4 millions d'euros, dont 360,6 millions d'euros pour les aides à la pierre et les acquisitions de logements, et près de 25,9 millions d'euros dans le cadre du Pacte Logement avec les communes.
Ces investissements se traduisent progressivement par une augmentation du nombre de logements abordables. Fin 2025, 5.348 logements étaient conventionnés, dont 1.293 pour la seule année 2025. Près des deux tiers sont destinés à la location abordable et environ un tiers à la vente dans le cadre d'un bail emphytéotique. Deux logements sur trois sont réalisés par les deux principaux promoteurs publics, le Fonds du Logement et la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM).
L'État intervient également directement sur le marché immobilier en acquérant des logements en vente en l'état futur d'achèvement (VEFA), c'est-à-dire avant même la fin de leur construction. En tenant compte des réservations signées et des dossiers validés, près de 840 logements, représentant un montant total de 480 millions d'euros, ont été acquis ou sont en cours d'acquisition. Ces logements viennent s'ajouter aux 5 348 logements conventionnés.
Une feuille de route pour agir sur l'ensemble du marché
Pour les prochains mois, le Gouvernement a présenté une feuille de route structurée autour de cinq axes prioritaires, visant à agir sur l'ensemble du marché du logement:
- Mobiliser – Remettre sur le marché les terrains et logements inutilisés:
Encourager la mobilisation du foncier et des logements existants afin d'en exploiter pleinement le potentiel. - Construire – Construire plus et plus vite:
Accélérer la réalisation de nouveaux logements en facilitant et en simplifiant les processus de construction. - Investir – Renforcer l'investissement de l'État:
Accroître l'engagement financier de l'État afin de soutenir la création de logements et d'augmenter l'offre disponible. - Soutenir – Faciliter l'accès au logement:
Accompagner les ménages dans leur parcours résidentiel afin de permettre à chacun de trouver un logement adapté à ses besoins et à son étape de vie. - Équilibrer – Garantir des relations locatives équilibrées:
Établir un cadre clair et équitable pour les locataires et les propriétaires, en veillant à un juste équilibre entre leurs droits et obligations.
Cette feuille de route repose sur une combinaison de mesures déjà engagées, de projets de loi en cours de procédure législative et de nouvelles initiatives en préparation. Elle traduit la volonté du Gouvernement d'agir de manière coordonnée sur les différents leviers du marché du logement.
Transformer les engagements en résultats concrets
Le Gouvernement et les partenaires sociaux en suivront l'avancement, évalueront les effets des mesures et identifieront, si nécessaire, les adaptations à apporter.
Communiqué par le ministère d’État et le ministère du Logement et de l’Aménagement du territoire