Permettez-moi d’emblée de me féliciter des progrès très importants que la Somalie a accomplis au cours des deux dernières années. Les Conférences consécutives de haut niveau nous ont permis de suivre ces développements de très près et d’encourager les nouvelles autorités somaliennes à poursuivre leurs efforts pour établir durablement les institutions fédérales démocratiques et stabiliser la situation dans le pays. Je salue la co-présidence somalienne de cette Conférence, symbole de la détermination des autorités somaliennes à prendre le destin de leur pays en mains, avec le soutien de la communauté internationale. Je salue également le rôle de l’Union européenne qui a organisé cette Conférence et démontre ainsi son soutien inlassable en faveur de la Somalie.
Monsieur le Président,
La Somalie n’est pas isolée. Au cours des dernières années, la communauté internationale a démontré un fort engagement unifié en faveur de la Somalie. Nous sommes réunis aujourd’hui pour réaffirmer notre détermination à rester engagés pour soutenir les priorités somaliennes en matière de consolidation de la paix et de renforcement de l’Etat.
Dans le domaine politique, les chantiers sont multiples et la dynamique engagée est positive. La constitution provisoire devra être revue et une constitution révisée devra être adoptée par le peuple somalien, pour garantir la tenue d’élections légitimes sur toute l’étendue du territoire somalien en 2016. La mise en place d’un système fédéral viable sera cruciale avant la tenue de ces élections et devra être basée sur un processus de réconciliation nationale et sur un dialogue constructif entre les autorités fédérales et régionales. Je me félicite dans ce contexte particulièrement de l’accord qui a pu être trouvé pour la mise en place d’une administration intérimaire de la région de Djouba. Nous saluons le rôle du gouvernement éthiopien et de l’IGAD pour faciliter ces discussions. Je suis convaincu que cet accord pourra servir de catalyseur pour poursuivre le dialogue avec les autres régions.
La situation sécuritaire reste incertaine, malgré tous les efforts déployés par les forces de sécurité somaliennes et par l’AMISOM, avec l’assistance de la communauté internationale. Force est de constater que la lutte contre les Shebab est loin d’être gagnée, comme le démontrent les événements récents. Je tiens à exprimer ma profonde compassion aux familles des victimes des récentes attaques et je condamne avec fermeté toutes les atteintes au processus de stabilisation de la Somalie. Nous devons redoubler d’efforts pour garantir la sécurité en Somalie, sans laquelle le processus politique ne saura aboutir. Il est essentiel d’accélérer la mise sur pied des forces de sécurité nationales pour étendre le contrôle des autorités sur l’ensemble du territoire somalien.
Sur une note plus positive, je suis heureux de constater que, grâce aux efforts conjoints de la communauté internationale et des autorités somaliennes, le phénomène de la piraterie a pu être quasiment éradiqué au large des côtes somaliennes. Cette évolution conforte le Luxembourg dans sa détermination de continuer à soutenir la lutte contre la piraterie à travers des contributions actives aux missions anti-piraterie de l’Union européenne EUNAVFOR ATALANTA et EUCap Nestor.
La piraterie est une illustration du lien intrinsèque qui existe entre la sécurité et le développement. Pour consolider la situation sécuritaire, il sera impératif d’offrir des alternatives aux populations dépossédées, pour leur permettre de gagner leur vie autrement qu’à travers les rançons extorquées par les pirates. Ces alternatives découleront de la reconstruction des fondements socio-économiques de la Somalie. Des infrastructures solides, une bonne gouvernance, l’Etat de droit, l’éducation et un secteur de la santé fonctionnel peuvent constituer les bases d’une économie dynamique et diversifiée, à même de fournir des opportunités et des perspectives de développement pour tous.
Monsieur le Président,
Le Compact sur un New Deal pour la Somalie que nous avons devant nous aujourd’hui s’attaque à tous ces défis. Le Luxembourg apporte son plein soutien au Compact qui nous permet de canaliser nos efforts au bénéfice de la Somalie durant cette période cruciale qui préparera les élections générales de 2016. Le Compact est le symbole de l’appropriation somalienne du processus de transition. Le peuple somalien peut finalement se mettre à espérer une rupture du cercle vicieux de violences et de conflits dans lequel le pays a été piégé pendant trop longtemps. . A travers notre adhésion au Compact, nous soutenons les priorités que les autorités somaliennes se sont données et nous les encourageons à les mettre en oeuvre de manière déterminée.
Monsieur le Président,
Permettez-moi enfin de vous assurer que la Somalie peut compter sur le soutien actif du Luxembourg. En tant que membre du Conseil de sécurité des Nations unies, le Luxembourg reste fermement engagé pour contribuer à la stabilisation et au développement de la Somalie.
Parallèlement, mon pays continuera de soutenir l’approche globale de l’Union européenne et maintiendra son engagement bilatéral en faveur de la Somalie. Je tiens à vous rappeler que le Luxembourg avait annoncé à Londres qu’il était prêt à contribuer 500'000 Euros pour soutenir la réforme du secteur de la sécurité. Ce soutien s’inscrit parfaitement dans le cadre des priorités du Compact. Le Luxembourg continuera par ailleurs à contribuer à la lutte contre la piraterie au large de la Corne de l’Afrique, en mettant à disposition deux avions de patrouille à la mission anti-piraterie de l’Union européenne. Le Luxembourg contribue également au développement des capacités dans la région de la Corne de l’Afrique et en Somalie plus particulièrement, en contribuant financièrement à EUCap Nestor et avec un instructeur militaire à la mission de formation de l’Union européenne en Somalie (EUTM Somalia). Profondément préoccupé par la situation humanitaire, le Luxembourg continuera de soutenir les activités du Haut-commissaire des Nations unies pour les réfugiés dans la Corne de l’Afrique.
Je conclurai mon intervention en abordant brièvement la situation des droits de l’homme. Malgré les efforts du gouvernement fédéral pour poursuivre une politique de tolérance zéro à l’égard de toutes les formes de violations des droits de l’homme, le nombre de cas de violence sexuelle notamment dans les camps de déplacés internes, de violences à l’égard des enfants, de journalistes tués continue d’être alarmant. Nous estimons que les autorités doivent poursuivre leurs efforts pour enraciner une culture des droits de l’homme. La mise en place d’une Commission nationale des droits de l’homme et le renforcement des capacités policières et judiciaires pour faire face à la violence sexuelle devraient contribuer à cet objectif
Nous sommes convaincus qu’avec l’appui déterminé de la communauté internationale, le gouvernement et le peuple somaliens sauront trouver l’énergie nécessaire pour s’engager de manière résolue sur le chemin de la paix, de la sécurité et de la prospérité.
Je vous remercie de votre attention.